{"id":24048,"date":"2024-11-17T10:48:49","date_gmt":"2024-11-17T10:48:49","guid":{"rendered":"https:\/\/alger16.dz\/?p=24048"},"modified":"2024-11-17T10:48:50","modified_gmt":"2024-11-17T10:48:50","slug":"algerie-union-europeenne-ue-report-des-negociations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alger16.dz\/?p=24048","title":{"rendered":"Alg\u00e9rie-Union europ\u00e9enne (ue): Report des n\u00e9gociations"},"content":{"rendered":"\n<p>Par Chahid Lakeb<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Les consultations pr\u00e9vues mi-novembre \u00e0 Alger, dans le cadre de la r\u00e9vision de l\u2019accord d\u2019association,<br>ont \u00e9t\u00e9 report\u00e9es. Cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise par les autorit\u00e9s alg\u00e9riennes pour des raisons techniques,<br>mais les discussions seront reprogramm\u00e9es dans un avenir proche, selon un calendrier \u00e0 d\u00e9finir en concertation avec les deux parties.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"339\" src=\"https:\/\/alger16.dz\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/ue.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-24049\" srcset=\"https:\/\/alger16.dz\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/ue.jpg 600w, https:\/\/alger16.dz\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/ue-300x170.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Les n\u00e9gociations aborderont principalement des questions commerciales, telles que les r\u00e8gles d\u2019origine, les normes sanitaires et phytosanitaires ainsi que les proc\u00e9dures douani\u00e8res qui sont des points cruciaux pour l\u2019Alg\u00e9rie dans le cadre de sa politique de diversification \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Souverainet\u00e9 \u00e9conomique et r\u00e9vision de l\u2019accord<br><\/strong>L&rsquo;Alg\u00e9rie a formul\u00e9 plusieurs critiques \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de l&rsquo;accord d&rsquo;association sign\u00e9 avec l&rsquo;Union europ\u00e9enne en 2002 et entr\u00e9 en vigueur en 2005. Ces critiques se concentrent sur plusieurs aspects du partenariat, notamment les d\u00e9s\u00e9quilibres commerciaux, l&rsquo;absence de b\u00e9n\u00e9fices clairs pour la diversification \u00e9conomique du pays et les conditions de libre-\u00e9change qui ne seraient plus adapt\u00e9es aux r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques actuelles de l&rsquo;Alg\u00e9rie.<br>Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Abdelmadjid Tebboune, cherche \u00e0 ren\u00e9gocier cet accord, sign\u00e9 il y a plus de 20 ans, afin de mieux r\u00e9pondre aux besoins de diversification \u00e9conomique de l\u2019Alg\u00e9rie. L\u2019accord actuel ne soutient pas suffisamment leurs objectifs de transformation industrielle et de d\u00e9veloppement des secteurs non p\u00e9troliers. L\u2019un des points principaux des n\u00e9gociations sera de revoir les conditions commerciales, notamment les r\u00e8gles d\u2019origine des produits qui r\u00e9gissent l&rsquo;acc\u00e8s des biens alg\u00e9riens au march\u00e9 europ\u00e9en ainsi que les normes sanitaires et phytosanitaires, qui impactent directement les exportations agricoles et alimentaires.<br>Dans ce contexte, l&rsquo;Alg\u00e9rie remet en cause certaines mesures impos\u00e9es par l\u2019UE, qu&rsquo;elle juge non favorables \u00e0 ses int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques, notamment en ce qui concerne les barri\u00e8res tarifaires et non tarifaires. Le gouvernement alg\u00e9rien estime qu&rsquo;une r\u00e9vision de l&rsquo;accord pourrait offrir de nouvelles opportunit\u00e9s pour am\u00e9liorer l&rsquo;acc\u00e8s aux march\u00e9s europ\u00e9ens, tout en prot\u00e9geant davantage ses industries locales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mesures \u00e9conomiques alg\u00e9riennes et souverainet\u00e9<br><\/strong>L&rsquo;Alg\u00e9rie a adopt\u00e9 un ensemble de mesures \u00e9conomiques, telles que les licences d&rsquo;importation et la r\u00e9gulation des investissements, principalement dans le but de contr\u00f4ler son \u00e9conomie et d&rsquo;encourager la production nationale. Ces mesures ont pour objectifs de prot\u00e9ger les industries locales, de promouvoir la diversification \u00e9conomique et de limiter les sorties de devises.<br>Ces politiques ont conduit la Commission europ\u00e9enne \u00e0 ouvrir une proc\u00e9dure d\u2019arbitrage contre l\u2019Alg\u00e9rie, invoquant des violations de l&rsquo;accord d\u2019association, notamment en ce qui concerne les restrictions commerciales et la r\u00e9gulation des investissements. Bien que cette proc\u00e9dure ait des implications juridiques et \u00e9conomiques importantes, l\u2019UE et l\u2019Alg\u00e9rie ont opt\u00e9 pour un dialogue direct afin d\u2019\u00e9viter l&rsquo;escalade du conflit.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La proc\u00e9dure d\u2019arbitrage et le dialogue direct<br><\/strong>La proc\u00e9dure d&rsquo;arbitrage lanc\u00e9e par la Commission europ\u00e9enne est un m\u00e9canisme qui permet de r\u00e9soudre les diff\u00e9rends commerciaux entre les parties signataires d&rsquo;accords internationaux. Dans ce contexte, l&rsquo;UE invoque des violations de l&rsquo;accord d&rsquo;association entre l&rsquo;Alg\u00e9rie et l&rsquo;Union europ\u00e9enne, concernant les restrictions impos\u00e9es sur les importations et les investissements. L&rsquo;arbitrage, bien que juridique, est \u00e9galement une proc\u00e9dure \u00e9conomique ayant des implications pour l&rsquo;acc\u00e8s des produits alg\u00e9riens au march\u00e9 europ\u00e9en, la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises alg\u00e9riennes et la capacit\u00e9 du pays \u00e0 attirer des investissements \u00e9trangers.<br>L\u2019UE, en tant que principal partenaire commercial de l\u2019Alg\u00e9rie, aurait int\u00e9r\u00eat \u00e0 r\u00e9soudre cette situation rapidement, sans qu&rsquo;elle n&rsquo;escalade en conflit ouvert, car cela pourrait avoir des cons\u00e9quences n\u00e9gatives pour les relations commerciales.<br>Au lieu de poursuivre la proc\u00e9dure d&rsquo;arbitrage, les deux parties ont opt\u00e9 pour un dialogue direct. Cette d\u00e9cision montre une volont\u00e9 d&rsquo;\u00e9viter un conflit ouvert et de privil\u00e9gier une approche plus diplomatique et n\u00e9goci\u00e9e pour r\u00e9soudre les diff\u00e9rends afin de r\u00e9duire l&rsquo;incertitude \u00e9conomique, de maintenir la coop\u00e9ration \u00e9conomique et la flexibilit\u00e9 des n\u00e9gociations. En choisissant des consultations directes, les deux parties esp\u00e8rent parvenir \u00e0 un compromis qui permette de r\u00e9viser les r\u00e8gles commerciales tout en respectant les objectifs de chaque partie.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les positions de l\u2019UE et de l\u2019Alg\u00e9rie<br><\/strong>L\u2019Union europ\u00e9enne, par la voix de son ambassadeur en Alg\u00e9rie Diego Mellado, a r\u00e9affirm\u00e9 son engagement \u00e0 renforcer ses relations strat\u00e9giques avec Alger, en soulignant l\u2019importance de l\u2019Alg\u00e9rie en tant que partenaire \u00e9nerg\u00e9tique fiable, notamment dans le secteur du gaz naturel. L\u2019UE souhaite \u00e9galement approfondir la coop\u00e9ration dans des secteurs comme la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale et le commerce, tout en respectant les exigences du march\u00e9 europ\u00e9en et ses standards.<br>De son c\u00f4t\u00e9, l\u2019Alg\u00e9rie, \u00e0 travers le pr\u00e9sident Tebboune, insiste sur une r\u00e9vision exhaustive de l\u2019accord, afin qu\u2019il refl\u00e8te les \u00e9volutions \u00e9conomiques r\u00e9centes et r\u00e9ponde mieux \u00e0 ses priorit\u00e9s nationales, notamment la diversification industrielle et le d\u00e9veloppement des secteurs non p\u00e9troliers. L\u2019Alg\u00e9rie cherche un accord \u00e9quilibr\u00e9 qui permette de prot\u00e9ger ses industries locales tout en facilitant l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 de nouveaux march\u00e9s, notamment europ\u00e9ens.<br>L&rsquo;Alg\u00e9rie cherche \u00e9galement \u00e0 r\u00e9\u00e9quilibrer la relation commerciale avec l&rsquo;UE. Les autorit\u00e9s alg\u00e9riennes estiment que l\u2019accord d\u2019association actuel favorise trop les exportations europ\u00e9ennes et qu\u2019il est n\u00e9cessaire de revoir les termes de cet accord pour mieux prot\u00e9ger et promouvoir l\u2019industrie locale. La question des normes phytosanitaires et sanitaires, en particulier, constitue un point de friction majeur, car l&rsquo;Alg\u00e9rie estime que les exigences de l&rsquo;UE sont parfois trop strictes pour ses producteurs locaux, notamment dans le secteur de l\u2019agroalimentaire.<br>Ainsi, le pr\u00e9sident Tebboune insiste sur une r\u00e9vision \u00ab\u00a0point par point\u00a0\u00bb, afin de garantir que l&rsquo;accord r\u00e9vis\u00e9 soit align\u00e9 sur les priorit\u00e9s nationales et qu\u2019il tienne compte des changements dans la structure de l&rsquo;\u00e9conomie alg\u00e9rienne depuis la signature initiale.<br>Les discussions devraient reprendre dans un contexte o\u00f9 l\u2019Alg\u00e9rie cherche \u00e0 maximiser les avantages \u00e9conomiques de ses relations avec l\u2019UE, tout en affirmant sa souverainet\u00e9 dans les n\u00e9gociations. De son c\u00f4t\u00e9, l&rsquo;UE souhaite maintenir une relation solide avec l&rsquo;Alg\u00e9rie, en particulier dans les domaines de l&rsquo;\u00e9nergie, du commerce et de la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Une dynamique de coop\u00e9ration<br><\/strong>Les n\u00e9gociations \u00e0 venir risquent de refl\u00e9ter cette dynamique complexe : d\u2019un c\u00f4t\u00e9, une volont\u00e9 de renforcer la coop\u00e9ration strat\u00e9gique entre l\u2019UE et l\u2019Alg\u00e9rie, et de l\u2019autre, des tensions sur les conditions commerciales et \u00e9conomiques. Le contexte g\u00e9opolitique mondial, marqu\u00e9 par la crise \u00e9nerg\u00e9tique, les tensions sur les routes migratoires, et les pr\u00e9occupations li\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale, pourrait jouer un r\u00f4le important dans les n\u00e9gociations. La r\u00e9vision de l&rsquo;accord d&rsquo;association pourrait devenir une opportunit\u00e9 pour l&rsquo;UE de consolider ses relations avec un partenaire cl\u00e9 dans une r\u00e9gion strat\u00e9gique, tout en permettant \u00e0 l&rsquo;Alg\u00e9rie de renforcer sa position sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Perspectives futures : Un \u00e9quilibre \u00e0 trouver<br><\/strong>Si l\u2019UE et l\u2019Alg\u00e9rie parviennent \u00e0 surmonter leurs divergences, une r\u00e9vision de l&rsquo;accord d\u2019association pourrait conduire \u00e0 un renforcement de leurs liens \u00e9conomiques et strat\u00e9giques, tout en permettant \u00e0 l&rsquo;Alg\u00e9rie de mieux r\u00e9pondre \u00e0 ses d\u00e9fis internes. L\u2019Alg\u00e9rie cherche \u00e0 renforcer sa souverainet\u00e9 \u00e9conomique en n\u00e9gociant des termes plus avantageux et mieux adapt\u00e9s \u00e0 sa strat\u00e9gie de diversification \u00e9conomique. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une d\u00e9marche de recentrage qui pourrait renforcer la position de l&rsquo;Alg\u00e9rie en mati\u00e8re de politique commerciale, tout en soulignant sa volont\u00e9 de ne pas se soumettre passivement aux exigences europ\u00e9ennes.<br>En outre, l\u2019Alg\u00e9rie cherche \u00e0 coordonner sa position avec les acteurs \u00e9conomiques nationaux, notamment les entreprises publiques et priv\u00e9es, afin de garantir que les nouvelles orientations commerciales r\u00e9pondent r\u00e9ellement aux priorit\u00e9s du pays. Il s&rsquo;agit \u00e9galement d&rsquo;une occasion de renforcer les capacit\u00e9s de n\u00e9gociation de l\u2019Alg\u00e9rie \u00e0 travers des consultations internes plus approfondies et un renforcement de la diplomatie \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Une position de force<br><\/strong>L\u2019Alg\u00e9rie b\u00e9n\u00e9ficie aujourd\u2019hui d\u2019une position strat\u00e9gique renforc\u00e9e, notamment gr\u00e2ce \u00e0 son r\u00f4le cl\u00e9 en tant que fournisseur de gaz naturel pour l\u2019UE, dans un contexte \u00e9nerg\u00e9tique mondial tendu. L\u2019UE, de son c\u00f4t\u00e9, cherche \u00e0 maintenir une relation stable et b\u00e9n\u00e9fique avec Alger, en particulier pour s\u00e9curiser ses approvisionnements en \u00e9nergie. En outre, les partenariats strat\u00e9giques de l\u2019Alg\u00e9rie avec des puissances comme la Chine, la Russie et les \u00c9tats-Unis, influencent \u00e9galement la mani\u00e8re dont elle m\u00e8ne ses n\u00e9gociations avec l\u2019UE, en lui offrant des options g\u00e9opolitiques plus larges pour maximiser ses gains \u00e9conomiques. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Chahid Lakeb Les consultations pr\u00e9vues mi-novembre \u00e0 Alger, dans le cadre de la r\u00e9vision de l\u2019accord d\u2019association,ont \u00e9t\u00e9 report\u00e9es. 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