{"id":29137,"date":"2025-01-28T23:57:43","date_gmt":"2025-01-28T23:57:43","guid":{"rendered":"https:\/\/alger16.dz\/?p=29137"},"modified":"2025-01-28T23:57:43","modified_gmt":"2025-01-28T23:57:43","slug":"reforme-du-mouvement-associatif-en-algerie-pour-une-societe-civile-plus-dynamique-et-autonome","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alger16.dz\/?p=29137","title":{"rendered":"R\u00e9forme du Mouvement Associatif en Alg\u00e9rie : Pour une Soci\u00e9t\u00e9 Civile Plus Dynamique et Autonome"},"content":{"rendered":"\n
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Lors de son intervention dans l\u2019\u00e9mission \u00abL\u2019invit\u00e9 du jour\u00bb de la Cha\u00eene 3 de la Radio alg\u00e9rienne, samedi dernier, Noureddine Benbraham, pr\u00e9sident de l\u2019Observatoire national de la soci\u00e9t\u00e9 civile (ONSC), a indiqu\u00e9 que les consultations pr\u00e9paratoires \u00e0 l\u2019avant-projet de loi organique sur les associations, organis\u00e9es par son entit\u00e9 ont d\u00e9but\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019objectif est clair : impliquer activement les citoyens en recueillant leurs avis et en travaillant \u00e0 promouvoir cette loi pour faciliter la dynamique d\u2019adh\u00e9sion des citoyens comme acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile.
M. Benbraham a expliqu\u00e9 que le projet de loi est en phase de concertation avec les parlementaires, l\u2019Observatoire et la soci\u00e9t\u00e9 civile. Il a insist\u00e9 sur l\u2019importance d\u2019instaurer un cadre propice pour accompagner le travail des associations\u2008: \u00abUn environnement de motivation, d\u2019encouragement et de promotion du travail de la soci\u00e9t\u00e9 civile.\u00bb
Le pr\u00e9sident de l\u2019ONSC a \u00e9galement pr\u00e9sent\u00e9 les principales orientations de ce texte l\u00e9gislatif, qui prend en compte des aspects tels que la cr\u00e9ation et le financement des associations, les activit\u00e9s internationales des organisations alg\u00e9riennes, ainsi que le cadre de fonctionnement des ONG en Alg\u00e9rie.
Pour enrichir cet avant-projet, l\u2019ONSC a mis en place une large consultation publique. \u00c0 cet effet, une plateforme en ligne a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e sur son site internet, ouverte jusqu\u2019au 30 janvier. \u00abNous invitons tous les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 y soumettre leurs projets, visions, activit\u00e9s, amendements et id\u00e9es\u00bb, a stipul\u00e9 M. Benbraham. Cette d\u00e9marche vise \u00e0 faire de cette loi un reflet des aspirations et des besoins de la soci\u00e9t\u00e9 civile alg\u00e9rienne.
L\u2019orateur a pr\u00e9cis\u00e9 que de nombreuses propositions, informations et m\u00eame des projets structur\u00e9s en plusieurs articles ont \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 l\u2019ONSC via cette plateforme \u00e9lectronique. \u00abUn comit\u00e9 d\u2019experts et de juristes sera install\u00e9 ce mardi. Il travaillera de concert avec les membres de l\u2019ONSC pour d\u00e9finir les priorit\u00e9s et harmoniser les demandes de la soci\u00e9t\u00e9 civile\u00bb, a pr\u00e9cis\u00e9 l\u2019intervenant.
Les concertations en pr\u00e9sentiel, elles ont d\u00e9marr\u00e9 samedi dernier dans 56 wilayas, r\u00e9unissant pr\u00e8s de 7\u2008000 acteurs associatifs. Ces rencontres se poursuivront dans les deux derni\u00e8res wilayas, \u00e0 savoir Oran et A\u00efn T\u00e9mouchent.
\u00abNous souhaitons que ce travail engage les citoyens \u00e0 travers la soci\u00e9t\u00e9 civile, afin de recueillir leurs avis et de d\u00e9velopper cette loi pour faciliter la dynamique d\u2019adh\u00e9sion des citoyens comme acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile\u00bb, a ajout\u00e9 l\u2019invit\u00e9 de la Cha\u00eene 3.<\/p>\n\n\n\n

Un financement incitatif par projet
<\/strong>Le financement du mouvement associatif constitue l\u2019un des axes essentiels abord\u00e9s dans l\u2019avant-projet de loi organique sur les associations. Selon le pr\u00e9sident de l\u2019ONSC, une nouvelle approche est en cours d\u2019\u00e9laboration pour redynamiser le travail de la soci\u00e9t\u00e9 civile, en introduisant des m\u00e9canismes innovants permettant aux associations de d\u00e9velopper des activit\u00e9s \u00e9conomiques ayant un v\u00e9ritable impact social. \u00abIl faut arriver \u00e0 b\u00e2tir une \u00e9conomie sociale solidaire. Cependant, elle doit \u00eatre accompagn\u00e9e d\u2019une loi qui permet \u00e0 toute association d\u2019exercer une activit\u00e9 \u00e9conomique avec un impact social\u00bb, a-t-il affirm\u00e9, mettant en avant l\u2019importance de doter le mouvement associatif de moyens adapt\u00e9s \u00e0 sa mission.
Le pr\u00e9sident de l\u2019ONSC a \u00e9galement mis en lumi\u00e8re l\u2019ampleur du d\u00e9fi, rappelant que l\u2019Alg\u00e9rie compte actuellement 141 000 associations. \u00abIl n\u2019est plus possible que ces associations soient toutes financ\u00e9es exclusivement par les finances publiques\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9, avant de pr\u00e9ciser que la diversification des sources de financement est une priorit\u00e9 incontournable.
Au-del\u00e0 des subventions octroy\u00e9es par l\u2019\u00c9tat, il s\u2019agit d\u00e9sormais d\u2019explorer de nouvelles modalit\u00e9s de financement qui permettraient d\u2019\u00e9tendre l\u2019impact social du mouvement associatif. Ces financements devraient \u00e9galement favoriser la coh\u00e9sion sociale et offrir des opportunit\u00e9s d\u2019int\u00e9gration \u00e0 toutes les cat\u00e9gories de la population, en particulier les plus vuln\u00e9rables.
Cette r\u00e9forme vise donc \u00e0 instaurer une approche incitative et durable, o\u00f9 les associations ne se contenteraient plus d\u2019un soutien financier passif, mais deviendraient de v\u00e9ritables acteurs de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire, capables de g\u00e9n\u00e9rer des initiatives \u00e0 fort impact pour la communaut\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Valoriser la formation et renforcer les comp\u00e9tences
<\/strong>Dans le cadre de l\u2019avant-projet de loi organique sur les associations, l\u2019Observatoire national de la soci\u00e9t\u00e9 civile met un accent particulier sur la valorisation de la formation et le renforcement des comp\u00e9tences des acteurs associatifs. Ce volet strat\u00e9gique vise \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins croissants en mati\u00e8re de professionnalisation des associations, afin de les pr\u00e9parer aux exigences de la nouvelle l\u00e9gislation et \u00e0 les outiller pour r\u00e9ussir dans leurs missions.
\u00abL\u2019Observatoire a lanc\u00e9 une plateforme d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la formation, qui s\u2019appelle \u00ab\u00a0kafaat\u00a0\u00bb. Nous avons \u00e9galement lanc\u00e9 un programme de formation pour 200 associations par wilaya, avec l\u2019ambition d\u2019atteindre 12.000 associations d\u2019ici la fin 2025\u00bb, a expliqu\u00e9 l\u2019intervenant, insistant sur l\u2019initiative concr\u00e8te pour r\u00e9pondre aux attentes du secteur.
Cependant, cette premi\u00e8re initiative, bien que significative, demeure insuffisante face \u00e0 une demande beaucoup plus \u00e9lev\u00e9e.
En effet, selon une \u00e9tude men\u00e9e en collaboration avec le Centre de recherche en \u00e9conomie appliqu\u00e9e pour le d\u00e9veloppement (Cread), 75% des 5\u2008000 associations interrog\u00e9es ont indiqu\u00e9 n\u2019avoir jamais b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de formation. Ce chiffre r\u00e9v\u00e8le l\u2019ampleur de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un accompagnement structur\u00e9 pour les acteurs associatifs dans le pays.
\u00abNous avons donc une demande claire d\u2019accompagnement en mati\u00e8re de formation et c\u2019est d\u2019ailleurs l\u2019une des offres de l\u2019ONSC pour pr\u00e9parer les associations et les outiller avec cette nouvelle loi pour cr\u00e9er ce dynamisme et ces changements dans l\u2019activit\u00e9 associative en Alg\u00e9rie\u00bb, a conclu M.\u2008Benbraham, en mettant en avant l\u2019importance de r\u00e9pondre \u00e0 cette demande pressante pour faire \u00e9merger une soci\u00e9t\u00e9 civile plus forte, comp\u00e9tente et capable de jouer pleinement son r\u00f4le dans le d\u00e9veloppement social et \u00e9conomique du pays.
Cette initiative s\u2019inscrit dans une volont\u00e9 de professionnaliser et de renforcer les comp\u00e9tences des acteurs associatifs, afin qu\u2019ils puissent s\u2019adapter aux enjeux contemporains et r\u00e9pondre efficacement aux d\u00e9fis auxquels l\u2019Alg\u00e9rie est confront\u00e9e en mati\u00e8re de gouvernance, de d\u00e9veloppement durable et de coh\u00e9sion sociale.
Dans l\u2019ensemble, ces initiatives visent \u00e0 cr\u00e9er une soci\u00e9t\u00e9 civile alg\u00e9rienne plus autonome, comp\u00e9tente et dynamique, capable de jouer un r\u00f4le-cl\u00e9 dans le d\u00e9veloppement social et \u00e9conomique du pays. En soutenant cette transition, l\u2019ONSC \u0153uvre pour une Alg\u00e9rie o\u00f9 les associations ne se contentent plus de recevoir des aides passives, mais deviennent des moteurs de changement, participant activement \u00e0 la construction d\u2019un avenir solidaire et durable pour tous.
G. Salah Eddine<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un contexte particulier<\/h2>\n\n\n\n

Lors d\u2019une r\u00e9union de consultation r\u00e9gionale \u00e0 Oran, le pr\u00e9sident de l\u2019Observatoire national de la soci\u00e9t\u00e9 civile, Nourredine Benbraham, a mis en lumi\u00e8re le \u00ab\u00a0contexte particulier\u00a0\u00bb dans lequel se d\u00e9roule actuellement la r\u00e9vision de la loi organique relative aux associations. Cette r\u00e9vision, selon lui, s\u2019inscrit dans le cadre des \u00e9volutions politiques r\u00e9centes, marqu\u00e9es par l\u2019\u00e9lection de M. Abdelmadjid Tebboune \u00e0 la pr\u00e9sidence en 2019 et sa r\u00e9\u00e9lection en 2024, ainsi que par l\u2019amendement de la constitution en 2020 qui a renforc\u00e9 le statut de la soci\u00e9t\u00e9 civile.
M. Benbraham a d\u00e9clar\u00e9 les progr\u00e8s significatifs r\u00e9alis\u00e9s pour le mouvement associatif et la soci\u00e9t\u00e9 civile, citant notamment l’introduction du principe de la d\u00e9mocratie participative, qui accorde un r\u00f4le central aux associations. Il a rappel\u00e9 que ce principe se concr\u00e9tise \u00e0 travers la r\u00e9vision de plusieurs lois organiques, dont celle sur les communes, o\u00f9 la soci\u00e9t\u00e9 civile est d\u00e9sormais un acteur majeur dans le dialogue local.
Le pr\u00e9sident de l\u2019Observatoire a encourag\u00e9 les repr\u00e9sentants des associations \u00e0 contribuer activement \u00e0 l’enrichissement de l\u2019avant-projet de la loi organique sur les associations. Les suggestions et propositions des acteurs associatifs peuvent \u00eatre soumises via une plateforme num\u00e9rique mise en place par l\u2019Observatoire ou lors de rencontres directes. Ces contributions seront ensuite int\u00e9gr\u00e9es dans le rapport final qui sera transmis aux services de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique.
Les discussions lors de cette rencontre, tenue \u00e0 la mosqu\u00e9e \u00ab\u00a0Abdelhamid Ibn Badis\u00a0\u00bb, ont abord\u00e9 plusieurs aspects cruciaux de la loi, notamment les modalit\u00e9s de cr\u00e9ation d’associations, les financements autonomes pour leurs activit\u00e9s, l’organisation des jumelages et la coop\u00e9ration avec d\u2019autres organisations, ainsi que les proc\u00e9dures pour obtenir le statut d\u2019utilit\u00e9 publique. Ces \u00e9changes visent \u00e0 permettre une r\u00e9vision qui r\u00e9pond aux besoins et aux attentes du mouvement associatif.
Cheklat Meriem<\/strong><\/p>\n\n\n\n


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