{"id":41254,"date":"2025-06-04T00:40:00","date_gmt":"2025-06-04T00:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/alger16.dz\/?p=41254"},"modified":"2025-06-04T15:12:04","modified_gmt":"2025-06-04T15:12:04","slug":"utilisation-et-lexploitation-touristiques-des-plages-la-revision-de-la-loi-vise-a-remedier-aux-insuffisances-enregistrees","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alger16.dz\/?p=41254","title":{"rendered":"Utilisation et l’exploitation touristiques des plages : La r\u00e9vision de la loi vise \u00e0 rem\u00e9dier aux insuffisances enregistr\u00e9es"},"content":{"rendered":"\n
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La ministre du Tourisme et de l\u2019Artisanat, Mme Houria Meddahi, a affirm\u00e9 lundi dernier \u00e0 Alger que le projet de loi modifiant et compl\u00e9tant la loi r\u00e9gissant l\u2019utilisation et l\u2019exploitation touristique des plages vise \u00e0 corriger les insuffisances relev\u00e9es dans l\u2019application de certaines de ses dispositions.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lors d\u2019un expos\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 devant la Commission de la culture, de la communication et du tourisme de l\u2019Assembl\u00e9e populaire nationale (APN), en pr\u00e9sence de la ministre des Relations avec le Parlement, Mme Kaouter Krikou, et portant sur le projet de loi modifiant et compl\u00e9tant la loi n\u00b0 03-02 du 17 f\u00e9vrier 2003 fixant les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales d\u2019utilisation et d\u2019exploitation touristique des plages, Mme Meddahi a pr\u00e9cis\u00e9 que cette r\u00e9vision avait pour objectif de \u00ab rem\u00e9dier aux insuffisances enregistr\u00e9es dans l\u2019application de certaines dispositions et aux dysfonctionnements constat\u00e9s sur le terrain lors des diff\u00e9rentes saisons estivales \u00bb.
Elle a ajout\u00e9 que \u00ab l\u2019application des dispositions de la loi actuellement en vigueur a mis en \u00e9vidence des retards dans l\u2019octroi des concessions, la complexit\u00e9 de la proc\u00e9dure d\u2019approbation et la r\u00e9ticence des op\u00e9rateurs touristiques qualifi\u00e9s, ce qui a entra\u00een\u00e9 une d\u00e9gradation de la qualit\u00e9 des services au niveau des plages, ainsi qu\u2019une appropriation ill\u00e9gale des espaces baln\u00e9aires autoris\u00e9s \u00e0 la baignade. Ces d\u00e9rives ont eu pour cons\u00e9quence une atteinte au principe de gratuit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s aux plages, consacr\u00e9 par l\u2019article 5 de la loi \u00bb.
La ministre a indiqu\u00e9 que le projet de r\u00e9vision concerne dix articles de la loi, avec l\u2019introduction de deux nouveaux articles visant \u00e0 pallier plusieurs difficult\u00e9s pratiques. Parmi les mesures propos\u00e9es figure la d\u00e9finition du plan d\u2019am\u00e9nagement en tant qu\u2019outil juridique de r\u00e9f\u00e9rence pour r\u00e9gir l\u2019exploitation des plages et encadrer la proc\u00e9dure d\u2019octroi des concessions.
Le projet pr\u00e9voit \u00e9galement la d\u00e9signation de l\u2019autorit\u00e9 responsable de l\u2019\u00e9laboration du plan d\u2019am\u00e9nagement, la limitation de la superficie accord\u00e9e en concession \u00e0 un maximum de 30 % de la surface totale de la plage, ainsi que la suppression de l\u2019obligation de validation r\u00e9glementaire des accords de concession, au profit d\u2019une simple approbation par signature du wali comp\u00e9tent territorialement. Cette approbation est toutefois conditionn\u00e9e par l\u2019exigence pour les b\u00e9n\u00e9ficiaires de disposer de qualifications av\u00e9r\u00e9es en mati\u00e8re de gestion touristique des plages.
Parmi les autres amendements figure l\u2019obligation d\u2019inclure dans le plan d\u2019am\u00e9nagement une bande de circulation pour les estivants, qui devra \u00eatre clairement d\u00e9finie par le concessionnaire \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019espace qui lui est attribu\u00e9. De plus, une zone sp\u00e9cifique devra \u00eatre r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 l\u2019accueil des engins flottants et bateaux de plaisance, au sein des plages autoris\u00e9es \u00e0 la baignade.
Dans ce contexte, des agents qualifi\u00e9s du service national des garde-c\u00f4tes seront int\u00e9gr\u00e9s aux dispositifs de contr\u00f4le, et une amende financi\u00e8re sera instaur\u00e9e pour sanctionner la pr\u00e9sence d\u2019engins nautiques en dehors de la zone pr\u00e9vue \u00e0 cet effet dans le plan d\u2019am\u00e9nagement.
En ce qui concerne l\u2019\u00e9laboration du plan d\u2019am\u00e9nagement, Mme Meddahi a pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019il est propos\u00e9 de confier cette t\u00e2che \u00e0 l\u2019administration locale en charge du tourisme. \u00c0 cet effet, l\u2019article 14 de la loi a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9 et compl\u00e9t\u00e9, avec l\u2019introduction des \u00e9l\u00e9ments constitutifs du plan d\u2019am\u00e9nagement en tant qu\u2019outil juridique d\u00e9finissant les sp\u00e9cifications techniques et les modalit\u00e9s d\u2019exploitation de chaque plage.
Ce plan devra \u00eatre approuv\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 du wali territorialement comp\u00e9tent, apr\u00e8s validation pr\u00e9alable par la commission de wilaya.
M. Khadidja<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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