{"id":68152,"date":"2026-09-07T19:43:38","date_gmt":"2026-09-07T19:43:38","guid":{"rendered":"https:\/\/alger16.dz\/?p=68152"},"modified":"2026-09-07T19:43:12","modified_gmt":"2026-09-07T19:43:12","slug":"catastrophes-incendies-sinistres-quand-letat-agit-lalgerie-se-mobilise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alger16.dz\/?p=68152","title":{"rendered":"Catastrophes, incendies, sinistres\u2026 : Quand l\u2019Etat agit\u2026 : l\u2019Alg\u00e9rie se mobilise"},"content":{"rendered":"\n
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Condol\u00e9ances, pr\u00e9sence sur le terrain, mobilisation des ministres, secours, soins, recensement des d\u00e9g\u00e2ts et indemnisation : face aux catastrophes, la r\u00e9ponse des pouvoirs publics s\u2019inscrit d\u00e9sormais dans une logique d\u2019intervention rapide et de prise en charge globale. Sous la conduite du pr\u00e9sident Abdelmadjid Tebboune, l\u2019\u00c9tat entend transformer la gestion des crises en une v\u00e9ritable cha\u00eene de solidarit\u00e9 et d\u2019action publique, de l\u2019urgence aux premi\u00e8res \u00e9tapes de la reconstruction.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lorsqu\u2019une catastrophe frappe, les premi\u00e8res heures sont souvent les plus difficiles. Incendies de for\u00eat, inondations, intemp\u00e9ries ou autres \u00e9v\u00e9nements naturels mettent brutalement \u00e0 l\u2019\u00e9preuve les populations et les infrastructures. Mais derri\u00e8re l\u2019urgence se pose \u00e9galement une autre question : celle de la capacit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00e0 r\u00e9agir, \u00e0 secourir, \u00e0 accompagner et, surtout, \u00e0 rester aux c\u00f4t\u00e9s des familles une fois le danger pass\u00e9.
En Alg\u00e9rie, cette question occupe une place de plus en plus importante dans l\u2019action publique. Les derni\u00e8res vagues d\u2019incendies qui ont touch\u00e9 plusieurs wilayas du pays en ont encore donn\u00e9 une illustration. D\u00e8s l\u2019annonce des d\u00e9c\u00e8s, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Abdelmadjid Tebboune, a adress\u00e9 ses condol\u00e9ances aux familles des victimes, marquant ainsi, au plus haut niveau de l\u2019\u00c9tat, la solidarit\u00e9 de la Nation avec celles et ceux frapp\u00e9s par le drame. Mais la r\u00e9action pr\u00e9sidentielle ne s\u2019est pas limit\u00e9e au message de compassion. Dans les heures qui ont suivi, la mobilisation institutionnelle s\u2019est traduite par une pr\u00e9sence directe sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n

LES CONDOL\u00c9ANCES, PREMIER GESTE DE L\u2019\u00c9TAT<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans les situations de catastrophe, le temps de l\u2019\u00e9motion est \u00e9galement celui o\u00f9 se mesure la pr\u00e9sence de l\u2019\u00c9tat. Pr\u00e9senter les condol\u00e9ances aux familles endeuill\u00e9es constitue bien davantage qu\u2019un geste protocolaire : c\u2019est l\u2019expression de la solidarit\u00e9 nationale envers des citoyens confront\u00e9s \u00e0 une \u00e9preuve exceptionnelle. Lors des incendies de juillet dernier, le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, Sa\u00efd Sayoud, s\u2019est ainsi rendu, sur instruction du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, dans plusieurs wilayas touch\u00e9es afin de pr\u00e9senter les condol\u00e9ances aux familles des victimes et de les accompagner dans cette \u00e9preuve. \u00c0 Guelma comme \u00e0 S\u00e9tif et Tlemcen, cette pr\u00e9sence minist\u00e9rielle a mat\u00e9rialis\u00e9 la volont\u00e9 de l\u2019\u00c9tat de ne pas laisser les familles seules face au drame. Ce d\u00e9placement des responsables gouvernementaux dans les zones sinistr\u00e9es traduit une approche qui ne veut pas confiner la gestion des catastrophes aux bureaux de l\u2019administration centrale. Le terrain devient le lieu o\u00f9 les d\u00e9cisions doivent \u00eatre constat\u00e9es, expliqu\u00e9es et, autant que possible, mises en \u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n

DU BUREAU AU TERRAIN : LA R\u00c9PONSE EN TEMPS R\u00c9EL<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Face \u00e0 un incendie ou \u00e0 une catastrophe naturelle, chaque heure compte. C\u2019est pourquoi la mobilisation ne concerne pas un seul secteur. Int\u00e9rieur, Protection civile, Sant\u00e9, Solidarit\u00e9 nationale, Collectivit\u00e9s locales et autres services concern\u00e9s sont appel\u00e9s \u00e0 intervenir de mani\u00e8re coordonn\u00e9e.
Le 22 juillet, alors que des feux touchaient notamment la commune de Sera\u00efdi \u00e0 Annaba, le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur s\u2019\u00e9tait rendu sur place, accompagn\u00e9 d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation minist\u00e9rielle et du directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Protection civile, afin de suivre les op\u00e9rations d\u2019extinction, la mobilisation des \u00e9quipes et la prise en charge des sinistr\u00e9s.
Cette pr\u00e9sence sur le terrain r\u00e9pond \u00e0 une logique claire : ne pas attendre la fin de la crise pour \u00e9valuer ses cons\u00e9quences. Il s\u2019agit de suivre simultan\u00e9ment les op\u00e9rations de secours, la situation des populations et les besoins imm\u00e9diats. La m\u00eame d\u00e9marche s\u2019est retrouv\u00e9e lors des incendies ayant touch\u00e9 plusieurs wilayas \u00e0 la fin ao\u00fbt. Charg\u00e9 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Premier ministre Sifi Ghrieb s\u2019est rendu \u00e0 Jijel pour suivre les op\u00e9rations d\u2019intervention et d\u2019extinction, mais aussi pour s\u2019enqu\u00e9rir de l\u2019\u00e9tat des bless\u00e9s et des conditions de prise en charge des sinistr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

UNE PRISE EN CHARGE QUI NE S\u2019ARR\u00caTE PAS AUX SECOURS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019un des enseignements majeurs de ces \u00e9pisodes est que la gestion d\u2019une catastrophe ne peut pas se limiter \u00e0 l\u2019extinction d\u2019un incendie ou \u00e0 l\u2019\u00e9vacuation des personnes en danger.
Une fois l\u2019urgence pass\u00e9e commence une deuxi\u00e8me bataille : recenser les d\u00e9g\u00e2ts, identifier les familles touch\u00e9es, \u00e9valuer les pertes, r\u00e9tablir les services essentiels et accompagner les personnes qui ont perdu une partie de leurs biens ou de leurs moyens de subsistance.
C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment dans cette phase que les instructions pr\u00e9sidentielles prennent toute leur port\u00e9e.
\u00c0 la suite des incendies de juillet, le Pr\u00e9sident Tebboune avait charg\u00e9 la d\u00e9l\u00e9gation gouvernementale de rassurer les citoyens sur la r\u00e9alisation rapide du recensement des d\u00e9g\u00e2ts et le lancement des mesures d\u2019indemnisation.
L\u2019objectif annonc\u00e9 \u00e9tait de permettre la r\u00e9gularisation de la situation des sinistr\u00e9s avant la rentr\u00e9e sociale.
Quelques semaines plus tard, la mise en \u0153uvre de cette d\u00e9marche s\u2019est poursuivie avec l\u2019annonce du d\u00e9but, \u00e0 partir du 18 ao\u00fbt, du retrait des d\u00e9cisions relatives aux aides de l\u2019\u00c9tat destin\u00e9es aux citoyens touch\u00e9s par les incendies.
Autrement dit, la r\u00e9ponse publique est pens\u00e9e en plusieurs temps : secourir, soigner, accompagner, recenser, indemniser et reconstruire.<\/p>\n\n\n\n

LE PR\u00c9SIDENT AU CENTRE DE LA CHA\u00ceNE DE D\u00c9CISION<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans cette organisation, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique occupe une place centrale. Son r\u00f4le consiste notamment \u00e0 donner les orientations permettant de mobiliser rapidement les diff\u00e9rents d\u00e9partements minist\u00e9riels et les institutions concern\u00e9es.
Lors des incendies de fin ao\u00fbt, Abdelmadjid Tebboune a de nouveau donn\u00e9 des instructions pour garantir une prise en charge totale des bless\u00e9s et des sinistr\u00e9s et r\u00e9pondre, dans les meilleurs d\u00e9lais, aux pr\u00e9occupations exprim\u00e9es par les citoyens.
Le Premier ministre a \u00e9galement soulign\u00e9 cette exigence lors de son d\u00e9placement \u00e0 Jijel, affirmant que les instructions pr\u00e9sidentielles visaient une prise en charge compl\u00e8te des personnes touch\u00e9es et une r\u00e9ponse rapide \u00e0 leurs besoins.
Cette rapidit\u00e9 recherch\u00e9e n’est pas seulement une question administrative. Dans une situation de crise, elle devient un \u00e9l\u00e9ment essentiel de la confiance entre les citoyens et les institutions.<\/p>\n\n\n\n

LA SOLIDARIT\u00c9 COMME POLITIQUE PUBLIQUE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 c\u00f4t\u00e9 de la mobilisation de l\u2019\u00c9tat, un autre acteur appara\u00eet syst\u00e9matiquement dans les grandes catastrophes : la population elle-m\u00eame.
L\u2019\u00e9lan de solidarit\u00e9 populaire accompagne souvent l\u2019action des institutions. Les familles des bless\u00e9s \u00e9vacu\u00e9s vers l\u2019h\u00f4pital des grands br\u00fbl\u00e9s de Z\u00e9ralda ont d\u2019ailleurs salu\u00e9 la mobilisation des diff\u00e9rentes institutions de l\u2019\u00c9tat, ainsi que la solidarit\u00e9 des citoyens.
Cette compl\u00e9mentarit\u00e9 entre puissance publique et solidarit\u00e9 nationale constitue une caract\u00e9ristique importante de la r\u00e9ponse aux catastrophes. L\u2019\u00c9tat mobilise ses moyens administratifs, sanitaires, logistiques et financiers ; la soci\u00e9t\u00e9, elle, apporte son soutien humain et mat\u00e9riel.
L\u2019enjeu est donc de faire fonctionner ensemble ces deux dimensions.<\/p>\n\n\n\n

PROT\u00c9GER AVANT, INTERVENIR PENDANT, RECONSTRUIRE APR\u00c8S<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9p\u00e9tition des catastrophes naturelles et des incendies impose toutefois de penser au-del\u00e0 de la seule r\u00e9action d\u2019urgence.
Pr\u00e9venir les risques, renforcer les moyens de la Protection civile, am\u00e9liorer les capacit\u00e9s d\u2019intervention, prot\u00e9ger les populations vivant dans les zones expos\u00e9es, moderniser les syst\u00e8mes d\u2019alerte et renforcer la coordination entre les institutions constituent autant de d\u00e9fis qui s\u2019inscrivent dans la dur\u00e9e.
La catastrophe r\u00e9v\u00e8le, en effet, les fragilit\u00e9s d\u2019un territoire, mais elle permet \u00e9galement d\u2019identifier les insuffisances et d\u2019am\u00e9liorer les dispositifs existants.
Dans cette perspective, la prise en charge des sinistr\u00e9s ne doit pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une op\u00e9ration ponctuelle. Elle constitue une responsabilit\u00e9 continue : depuis les premi\u00e8res interventions jusqu\u2019au retour \u00e0 une vie normale.<\/p>\n\n\n\n

UNE NOUVELLE CULTURE DE LA GESTION DES CRISES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9pisodes r\u00e9cents montrent ainsi une \u00e9volution dans la mani\u00e8re dont l\u2019\u00c9tat entend g\u00e9rer les situations exceptionnelles.
Le sch\u00e9ma est d\u00e9sormais clairement identifiable : au sommet, des instructions imm\u00e9diates ; sur le terrain, des responsables gouvernementaux ; dans les wilayas, les services de secours et les administrations mobilis\u00e9s ; dans les h\u00f4pitaux, la prise en charge des bless\u00e9s ; aupr\u00e8s des familles, les aides et l\u2019accompagnement ; enfin, dans la phase post-catastrophe, le recensement des d\u00e9g\u00e2ts et l\u2019indemnisation.
Cette cha\u00eene d\u2019intervention vise \u00e0 \u00e9viter qu\u2019une famille frapp\u00e9e par un sinistre ne se retrouve confront\u00e9e, seule, aux cons\u00e9quences \u00e9conomiques et sociales de la catastrophe.<\/p>\n\n\n\n

DE L\u2019URGENCE \u00c0 L\u2019APR\u00c8S-CATASTROPHE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

C\u2019est finalement dans l\u2019apr\u00e8s-catastrophe que se mesure la profondeur de l\u2019engagement public.
\u00c9teindre un incendie est une urgence. \u00c9vacuer un bless\u00e9 est une urgence. Sauver une vie est une urgence.
Mais reconstruire une maison, remplacer un bien d\u00e9truit, indemniser une famille, r\u00e9tablir les conditions normales de vie et permettre aux populations sinistr\u00e9es de reprendre leur quotidien constituent un travail beaucoup plus long.
C\u2019est pourquoi les instructions donn\u00e9es par le Pr\u00e9sident Tebboune insistent \u00e9galement sur la c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 du recensement et de l\u2019indemnisation. Apr\u00e8s les incendies de juillet, l\u2019\u00c9tat avait ainsi affich\u00e9 la volont\u00e9 de proc\u00e9der rapidement \u00e0 l\u2019\u00e9valuation des dommages et de r\u00e9gulariser les situations des personnes touch\u00e9es.
Cette logique traduit une conception de la solidarit\u00e9 nationale dans laquelle l\u2019intervention publique ne s\u2019arr\u00eate pas lorsque les flammes sont \u00e9teintes.<\/p>\n\n\n\n

UNE PROMESSE : NE LAISSER PERSONNE SEUL FACE AU SINISTRE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Derri\u00e8re les communiqu\u00e9s, les r\u00e9unions interminist\u00e9rielles et les d\u00e9placements officiels, il y a surtout des familles. Des familles qui ont perdu un proche. Des bless\u00e9s qui doivent \u00eatre soign\u00e9s. Des agriculteurs qui voient leurs exploitations touch\u00e9es. Des habitants qui doivent r\u00e9parer ou reconstruire. Des citoyens qui attendent des r\u00e9ponses concr\u00e8tes.
C\u2019est \u00e0 leur \u00e9gard que se mesure v\u00e9ritablement l\u2019efficacit\u00e9 d\u2019une politique de gestion des catastrophes.
Les \u00e9v\u00e9nements de ces derniers mois montrent, \u00e0 travers les instructions pr\u00e9sidentielles et la mobilisation des diff\u00e9rents d\u00e9partements de l\u2019\u00c9tat, la volont\u00e9 d\u2019apporter une r\u00e9ponse qui combine urgence, proximit\u00e9, accompagnement et indemnisation.
Face aux catastrophes naturelles et aux incendies, la puissance publique ne peut emp\u00eacher tous les drames. Elle peut en revanche r\u00e9duire leur impact, sauver des vies, prot\u00e9ger les populations et accompagner les victimes sur le chemin du retour \u00e0 la normale.
Et c\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment dans ces moments de crise que se mesure la capacit\u00e9 d\u2019un \u00c9tat \u00e0 \u00eatre pr\u00e9sent : dans l\u2019urgence, dans l\u2019\u00e9preuve et surtout apr\u00e8s le drame.
Alger 16<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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