Il ne se passe désormais guère de semaine sans qu’une personnalité étrangère de premier plan ne fasse escale à Alger. Ministres des Affaires étrangères, Premiers ministres, hauts responsables politiques, envoyés spéciaux et représentants de grandes puissances se succèdent dans la capitale, donnant à voir une activité diplomatique particulièrement dense.
La réception de jeudi dernier, par le président de la République, Abdelmadjid Tebboune, de la présidente du Conseil de la République de Biélorussie, Natalia Kochanova, en fournit une nouvelle illustration. Arrivée la veille pour une visite de deux jours, la responsable biélorusse a également fait part de la disponibilité de son pays à développer les différents domaines de coopération avec l’Algérie.
Cette succession de rencontres dessine un paysage diplomatique où Alger apparaît comme un point de passage régulier pour les consultations politiques, les échanges économiques et les discussions consacrées aux questions régionales et internationales. Le rythme des audiences présidentielles de ces dernières semaines est particulièrement révélateur : après le ministre allemand des Affaires étrangères, Johann Wadephul, reçu le 1er septembre, le Président Tebboune a reçu, le 9 septembre, le ministre slovaque des Affaires étrangères et européennes, Juraj Blanár, puis, le 13 septembre, le haut conseiller du président américain pour l’Afrique, les affaires arabes et le Moyen-Orient, Massad Boulos. Le 17 septembre, c’était au tour de la présidente du Conseil de la République de Biélorussie d’être reçue à El Mouradia.
À cette séquence européenne, américaine et est-européenne s’ajoute le voisinage africain. Fin août, le président de la République avait reçu à Alger le Premier ministre malien, Abdoulaye Maïga, puis, trois jours plus tard, le Premier ministre nigérien, Ali Mahaman Lamine Zeine. Ces échanges de haut niveau illustrent également la place accordée au Sahel et à l’environnement régional dans l’agenda diplomatique algérien.
La multiplication de ces contacts ne se limite d’ailleurs pas aux audiences du chef de l’Etat. Les départements ministériels sont eux aussi engagés dans un mouvement soutenu de rencontres avec des partenaires étrangers. Dans le domaine économique, les contacts se multiplient avec des entreprises et des délégations venues de plusieurs régions du monde. En septembre, des responsables algériens ont notamment échangé avec des représentants sud-africains du secteur pétrolier, des partenaires biélorusses, qatariens, omanais, saoudiens et angolais autour de l’énergie, des mines, de l’industrie et de l’agriculture.
Une diplomatie qui élargit ses passerelles
Le phénomène est d’autant plus significatif qu’il touche des espaces géographiques et des secteurs très différents. L’Algérie entretient simultanément un dialogue avec ses voisins immédiats, ses partenaires africains, les pays arabes, les puissances européennes, les Etats-Unis et des partenaires d’Asie et d’Europe orientale. Cette diversité des interlocuteurs donne à la diplomatie algérienne un agenda particulièrement large.
La rencontre avec Massad Boulos constitue, à cet égard, un épisode notable.
Le haut conseiller du président américain a été reçu, le 13 septembre, par Abdelmadjid Tebboune à Alger dans le cadre de discussions bilatérales et régionales.
Cette visite s’inscrit dans une série de contacts algéro-américains portant notamment sur les questions régionales, économiques et sécuritaires.
Avec l’Allemagne, le dialogue est également entretenu à un niveau élevé. Le ministre allemand des Affaires étrangères s’est rendu à Alger au début du mois de septembre, quelques semaines après la visite officielle du Président Tebboune en Allemagne, en juillet, au cours de laquelle plusieurs accords et mémorandums d’entente avaient été annoncés dans des secteurs stratégiques, notamment l’énergie et l’industrie.
La dynamique concerne également le Mali. Après la visite à Alger du Premier ministre malien Abdoulaye Maïga, le Premier ministre algérien Sifi Ghrieb s’est rendu à Bamako, le 14 septembre, chargé par le Président Tebboune. Les deux parties ont évoqué la réactivation des mécanismes de coopération institutionnelle et l’exploration de nouveaux domaines de coopération, alors qu’une prochaine visite du président malien en Algérie est également annoncée dans le cadre de cette relance des relations bilatérales.
Alger, destination des dialogues
Derrière cette succession de visites se trouve une réalité diplomatique plus large : l’Algérie cherche à multiplier les canaux de dialogue et à transformer les relations politiques en mécanismes concrets de coopération. La visite de la responsable biélorusse en est une nouvelle illustration. Au-delà de la dimension institutionnelle de sa rencontre avec le Président Tebboune, Minsk affiche sa volonté de développer les partenariats existants avec Alger. Dans le même temps, les relations économiques s’étendent à l’industrie, l’agriculture, l’énergie et les mines.
Cette intensification des échanges intervient dans un contexte régional marqué par de profondes recompositions.
L’Afrique, le Sahel, la Méditerranée, le Moyen-Orient et les questions énergétiques occupent une place croissante dans les agendas internationaux.
Dans cet environnement, Alger dispose de plusieurs leviers : sa position géographique, ses ressources énergétiques, son poids démographique et économique à l’échelle maghrébine, ainsi que son rôle historique dans les dossiers africains, arabes et internationaux.
L’activité diplomatique de septembre offre, à elle seule, une photographie assez parlante de cette ouverture. En quelques semaines, Alger a vu défiler des représentants de l’Allemagne, de la Slovaquie, des Etats-Unis, de la Biélorussie, du Mali et du Niger, tandis que d’autres échanges se poursuivaient au niveau ministériel et économique.
Le président de la République a également reçu, le 31 août, les lettres de créance de quatre nouveaux ambassadeurs, puis celles de trois autres ambassadeurs le 14 septembre, renforçant encore la densité de l’agenda diplomatique de la capitale.
Au-delà du protocole, ces rencontres traduisent une volonté de maintenir ouverts les canaux de communication avec un nombre croissant de partenaires. Elles témoignent aussi d’une diplomatie qui ne se limite pas aux déclarations politiques, mais cherche à accompagner les relations internationales par des projets dans l’industrie, l’énergie, l’agriculture, les mines, le commerce et l’investissement.
D’Alger à Berlin, de Washington à Minsk, de Bamako à Niamey, les capitales étrangères multiplient les contacts avec l’Algérie, tandis que les responsables algériens poursuivent leurs propres démarches auprès de leurs partenaires.
La fréquence des échanges ne constitue pas, à elle seule, une mesure de l’influence d’un Etat, mais elle fournit un indicateur concret de l’intensité de son agenda diplomatique.
Et cet agenda est aujourd’hui particulièrement chargé. Avec des audiences présidentielles qui se succèdent, des délégations étrangères qui se rendent régulièrement à Alger et des discussions qui s’étendent de la politique à l’économie, la capitale algérienne s’affirme comme un espace régulier de dialogue entre l’Afrique, le monde arabe, l’Europe, les Etats-Unis et de nouveaux partenaires internationaux.
À l’heure où les équilibres régionaux évoluent rapidement, Alger entend ainsi rester une capitale où l’on vient parler, négocier et construire des passerelles.
Alger 16
