En présentant, mardi dernier, devant les députés de l’Assemblée populaire nationale (APN) le texte de loi portant organisation territoriale du pays, le ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales et des Transports, Saïd Sayoud, a exposé les fondements d’une réforme structurante visant à renforcer la cohésion nationale et à adapter l’architecture institutionnelle aux nouvelles réalités démographiques, économiques et géostratégiques.
Lors de sa présentation du texte de loi portant organisation territoriale du pays devant les députés de l’APN, M. Sayoud a précisé que ce texte, qui a été voté par les membres du Conseil de la Nation, reflète une « volonté politique claire de consolider l’équilibre régional et d’appuyer le développement durable à travers l’ensemble du territoire national ».
Cette orientation s’inscrit dans une vision globale de modernisation de l’État, fondée sur le renforcement de la présence institutionnelle dans les territoires à fort potentiel de développement, mais historiquement confrontés à des contraintes structurelles liées à leur éloignement géographique ou à leur faible densité administrative.
Dans cette perspective, le ministre a souligné que cette réforme constitue également « une étape institutionnelle importante vers le rapprochement du pouvoir décisionnel et l’instauration d’une administration plus efficace, capable de répondre aux attentes des citoyens et d’améliorer la qualité du service public ». Cette approche traduit une évolution conceptuelle majeure, plaçant la gouvernance territoriale au cœur des politiques publiques, non plus comme un simple instrument administratif, mais comme un levier stratégique de développement économique, social et humain. Le texte s’inscrit dans un processus national progressif de réorganisation du territoire, « fondé sur des critères objectifs précis et une vision stratégique globale incluant des données démographiques, humaines, économiques et géographiques tenant compte des exigences du développement et de l’efficacité administrative », ajoute le ministre. Cette réforme intervient également dans le cadre des orientations stratégiques impulsées par le président de la République, Abdelmadjid Tebboune, qui a placé l’aménagement équilibré du territoire au rang des priorités nationales. Le texte intervient ainsi dans le cadre de la mise en œuvre des directives du président de la République, M. Abdelmadjid Tebboune, qui a donné des instructions claires pour traiter le dossier du découpage territorial, suivant « une approche équilibrée et responsable, tenant compte des spécificités de chaque territoire ».
Sur le plan opérationnel, la réforme prévoit une phase de transition encadrée, garantissant la continuité de l’action administrative et la stabilité institutionnelle. Dans ce contexte, M. Sayoud a fait observer que le texte de loi prévoit une période transitoire d’une année pour concrétiser cette démarche, s’étendant jusqu’au 31 décembre 2026, précisant que « les autorités des wilayas-mères continuent, pendant cette phase, d’exercer toutes les prérogatives et obligations liées à la gestion des services des nouvelles wilayas jusqu’au parachèvement de leur mise en place ».
Dans cette optique, le ministre a également précisé que « tous les textes de loi relatifs à ce texte ont été préparés, notamment ceux relatifs à la définition des circonscriptions électorales, des noms et sièges des wilayas, en sus de la formation des communes et de leurs limites territoriales ».
Les débats parlementaires ont mis en évidence un large consensus autour des objectifs de cette réforme. Dans leurs interventions, les députés ont salué le contenu de ce texte, notamment pour ce qui est de la consécration du principe de rapprocher l’administration du citoyen et de renforcer la décentralisation, pour soutenir la gouvernance locale et donner aux autorités locales la possibilité de prendre des décisions plus efficaces et de répondre aux préoccupations de la population.
Au-delà de sa dimension administrative, cette réforme revêt une portée stratégique majeure pour l’économie nationale. La promotion de 11 circonscriptions administratives en wilayas à part entière, couvrant une superficie de 100 000 km2 et regroupant plus de 2.5 millions d’habitants, constitue un levier déterminant pour accélérer le développement des territoires concernés.
Ces nouvelles wilayas, structurées autour de 40 daïras et 108 communes, bénéficieront d’une autonomie administrative renforcée, leur permettant de concevoir et de mettre en œuvre des politiques publiques adaptées à leurs spécificités locales.
Cette évolution devrait favoriser l’émergence de nouveaux pôles économiques régionaux, stimuler l’investissement local et améliorer l’accès aux services publics essentiels, notamment dans les domaines de la santé, de l’éducation, des infrastructures et du développement agricole.
En redessinant la carte administrative nationale, cette réforme marque ainsi une étape décisive dans la transformation structurelle de l’État algérien. Elle traduit une vision prospective fondée sur la territorialisation du développement, la modernisation de la gouvernance et la construction d’un modèle administratif capable de soutenir les ambitions économiques et sociales du pays, tout en garantissant une répartition plus équitable des opportunités et des ressources à l’échelle nationale.
G. S. E.
