Par Ryad Ammour
Jeudi dernier à Alger, le président de l’Assemblée populaire nationale (APN), Brahim Boughali, a souligné que la mise à disposition du foncier agricole à des personnes incapables de l’exploiter efficacement compromettait la souveraineté alimentaire. Il a insisté sur l’importance de protéger cette souveraineté par tous les moyens.
Lors d’une journée parlementaire sur le thème “Foncier agricole, une approche réaliste du principe de ‘la terre à ceux qui la travaillent'”, M. Boughali a exprimé ses opinions. Cettte rencontre, organisée par la commission de l’agriculture, de la pêche et de la protection de l’environnement, a réuni diverses personnalités, dont le ministre de la Pêche et des Productions halieutiques, Ahmed Badani, la ministre de l’Environnement et des Energies renouvelables, Fazia Dahleb, le président du Conseil d’Etat, Mohammed Bennaceur, le représentant du président de la Cour constitutionnelle, le président de la Chambre nationale de l’agriculture, Mohamed Yazid Hambli, ainsi que des élus locaux, des membres des deux Chambres du Parlement et des représentants des autorités sécuritaires et militaires.
M. Boughali a clarifié, dans son intervention, que “la mise des terres agricoles à la disposition de ceux qui ne sont pas capables de les exploiter de manière efficace, que ce soit par acte de propriété ou location, constitue un gaspillage de ressources productives et des pertes matérielles irrécupérables”. En outre, le président de l’APN a mis en lumière le problème persistant de la dépendance à l’égard des importations alimentaires, soulignant que cela compromet sérieusement la souveraineté nationale.
Après avoir plaidé en faveur de la préservation et de la protection des terres agricoles, tout en encourageant l’exploration de “toutes les voies possibles” pour les sauvegarder contre toute forme de “dégradation ou de gaspillage”, M. Boughali a insisté sur le fait que ces terres représentent une précieuse ressource de production et sont un “dépôt stratégique”.
De plus, M. Boughali a exprimé son admiration pour les initiatives de l’Algérie visant à “instaurer un modèle de développement qui propulse le secteur agricole au cœur de notre politique économique, le positionnant comme le moteur et renforçant ainsi l’un des aspects essentiels de la souveraineté et de la sécurité nationales”. Il a exprimé son appréciation pour “la bonne gouvernance” à laquelle l’Algérie aspire, visant une gestion efficace et une exploitation appropriée du foncier agricole. Il a également souligné l’engagement du pays à diriger les investissements de manière croissante vers des filières stratégiques. De plus,
M. Boughali a noté l’accélération de la résolution des préoccupations des investisseurs, tant sur le plan administratif que financier, en adoptant des solutions pilotes recommandées par des experts scientifiques, administratifs et des praticiens.
La protection des terres agricoles est explicitement énoncée dans la Constitution, ainsi que dans les dispositions légales encadrant le foncier agricole. Cela inclut des lois telles que celle concernant l’accession à la propriété foncière agricole, la régulation de l’exploitation des terres agricoles du
domaine national, la détermination des droits et obligations des producteurs, l’orientation foncière, et les conditions et modalités d’exploitation des terres agricoles relevant du domaine privé de l’État.
M. Boughali a souligné que certains de ces textes datent de plusieurs années, soulignant la nécessité de les réévaluer, de les mettre à jour et de les adapter à la réalité contemporaine. Il a souligné l’attention particulière accordée par le président de la République, Abdelmadjid Tebboune, à la question du foncier agricole. Ceci s’est concrétisé par la mise en place d’un plan d’urgence visant à moderniser l’agriculture, avec notamment l’adoption de l’ordonnance régularisant la situation des agriculteurs exploitant des terres relevant du domaine privé de l’État depuis plusieurs générations, et la décision de finaliser la régularisation du dossier relatif à la mise en valeur des terres agricoles d’ici janvier 2024, incluant la délivrance d’actes de propriété. Ces initiatives, ainsi que d’autres décisions, s’inscrivent toutes dans le cadre du développement du secteur agricole.
Dans ce contexte, M. Boughali a fait savoir que l’Algérie était en passe d’élaborer “une vision prospective” pour le secteur agricole, qui, a-t-il dit, présente de nombreux défis. Dans ce cadre, M. Boughali a annoncé que l’Algérie travaillait à l’élaboration d’une “vision prospective” pour le secteur agricole, soulignant que celui-ci est confronté à plusieurs défis.
“Nous ne saurons envisager une sécurité alimentaire durable et une amélioration économique qui fait sortir l’Algérie de l’ère de l’importation vers de nouvelles perspectives d’exportation, qu’avec la pleine disponibilité du foncier agricole”, a ajouté M. Boughali.
Le président de l’APN a également souligné l’importance de garantir des compétences techniques pour le secteur afin de stimuler l’innovation et l’initiative en faveur du développement des investissements dans l’agriculture. Il a également souligné l’importance de fournir aux porteurs de projets la possibilité d’exploiter le foncier agricole à travers divers cadres juridiques.
Durant cette journée parlementaire, M. Boughali a mis en avant la nécessité de présenter des solutions supplémentaires pour remédier à la situation actuelle du foncier agricole, insistant sur le fait qu’il devrait être réservé exclusivement aux investisseurs authentiques.
