Avec un vaste potentiel de ressources renouvelables et des incitations économiques pour adopter l’énergie propre, l’Algérie est bien placée pour jouer un rôle majeur dans la transition énergétique de l’Afrique du Nord et au-delà. L’Algérie peut tirer parti du déploiement des énergies renouvelables pour encourager le développement économique tout en réduisant les émissions de gaz à effet de serre et en améliorant sa santé budgétaire. Pour capitaliser sur ce potentiel, le président de la République, Abdelmadjid Tebboune, a lancé des plans ambitieux pour déployer des projets de production d’énergie renouvelable à grande échelle et des capacités de fabrication locales.
L’Algérie est le plus grand pays d’Afrique par sa superficie et le deuxième plus peuplé parmi les États d’Afrique du Nord. Membre de l’OPEP depuis 1967, le pays est également le troisième producteur de pétrole du continent et le sixième exportateur de gaz au monde. Plus de 3 000 heures d’ensoleillement par an dans de nombreuses régions signifient que la production solaire est favorable et contribuera à réduire le coût de l’énergie renouvelable tout en facilitant le financement des projets. Pourtant, l’Algérie est aussi le troisième plus grand émetteur de dioxyde de carbone (CO2) en Afrique, un puissant gaz à effet de serre. Par conséquent, le développement du secteur de l’énergie en général et le déploiement des ressources renouvelables en particulier auront de vastes implications pour le pays, ses citoyens et la région.
En tant que plus grand marché de l’énergie du continent africain, la région se caractérise par un développement socioéconomique remarquable, une industrialisation et un accès à l’énergie moderne. Ces caractéristiques, combinées à son vaste potentiel en matière d’énergies renouvelables, permettent à l’Algérie d’être à l’avant-garde de la transition énergétique mondiale. L’analyse de rentabilisation de l’Algérie en faveur des énergies renouvelables est solide.
Les coûts des technologies solaires et éoliennes ont considérablement baissé. En conséquence, l’Algérie veut être en tête du continent africain en termes de nouveaux déploiements éoliens et solaires à grande échelle, et abriter près de la moitié de la capacité totale de production d’énergie installée en Afrique, ainsi qu’un cinquième de sa capacité de production d’énergie solaire basée sur le réseau.
L’Algérie est également bien positionnée pour devenir un important producteur et exportateur d’hydrogène vert. Avec un fort potentiel d’énergies renouvelables qui peuvent être exploitées à faible coût, et une proximité géographique avec l’Europe où la demande d’hydrogène renouvelable ou vert augmente.
Avec une potentialité de production électrique installée d’environ 24 700 mégawatts (MW), l’énergie renouvelable ne représente que 686 MW du mix de production total du pays. L’Algérie devrait connaître d’importants gains économiques en augmentant la pénétration des énergies renouvelables, en particulier de l’énergie solaire. Notamment l’exploitation de l’énergie solaire et d’autres ressources renouvelables par le biais de projets de nouvelle génération permettra au pays de rendre le gaz naturel supplémentaire disponible pour l’exportation.
Approximativement 96% de la capacité installée de production d’électricité de l’Algérie est à base de gaz naturel, et environ 4% de pétrole, d’hydroélectricité, d’énergie solaire et d’énergie éolienne. L’exportation de gaz supplémentaire pourrait avoir un impact significatif sur la santé budgétaire du pays, les revenus des hydrocarbures représentant historiquement environ la moitié du budget du pays et 90% de ses recettes d’exportation totales. L’augmentation de la quantité de gaz naturel destinée aux marchés internationaux dotera également l’Algérie de nouvelles relations commerciales et d’une nouvelle influence géopolitique.
L’augmentation de la consommation d’électricité en Algérie accentue l’incitation à répondre à cette nouvelle demande avec des énergies renouvelables, plutôt qu’avec du gaz domestique supplémentaire. La production d’électricité en Algérie a augmenté de plus de 5% par an au cours de la période 2015-2019, passant de 64 663 gigawattheures (GWh) à 76 229 GWh. D’ici à 2025, les projections indiquent que la production d’électricité pourrait augmenter jusqu’à 8% par an pour aider à répondre à la demande croissante.
L’évolution démographique de l’Algérie a contribué à cette augmentation de la demande d’électricité. Au cours de la dernière décennie, la population de l’Algérie a augmenté de près de 18%, à un taux annualisé moyen de près de 2% par an. Une croissance démographique similaire jusqu’à la fin de la décennie continuerait d’exercer une pression à la hausse sur la demande d’électricité. Le gouvernement algérien est en train de déployer des initiatives pour encourager le développement de projets d’énergie renouvelable.
Sous l’égide du président de République, Abdelmajid Tebboune, le ministère de l’Énergie et des Mines s’est fixé un objectif de 22 000 MW de capacité installée d’énergie renouvelable d’ici à 2030. Comme cela a été mis en œuvre sur de nombreux marchés internationaux, l’Algérie a eu recours à un processus d’appel d’offres pour garantir de manière compétitive l’approvisionnement en énergie renouvelable à partir de nouveaux projets. L’appel d’offres prévoit que les soumissionnaires (qui sont souvent des investisseurs internationaux et des producteurs d’électricité indépendants) offrent leur meilleur prix en échange de la possibilité de remporter un contrat à long terme de vente d’électricité, connu sous le nom de contrat d’achat d’électricité (PPA). L’attribution concurrentielle d’AAE permet de faire baisser le prix de l’électricité et d’obtenir le financement des projets.
L’Algérie a lancé son premier appel d’offres en 2019, qui visait 150 MW de nouvelles capacités d’énergie renouvelable. Pourtant, les offres soumises ne correspondaient qu’à 90 MW, soit 60% de la demande totale de l’appel d’offres. L’appel d’offres a été souscrit en partie en raison de certaines dispositions de l’appel d’offres, notamment un mandat qui exigeait que les nouveaux projets soient détenus majoritairement par des Algériens. Cette règle a probablement constitué un obstacle en raison du manque d’expérience de l’Algérie dans les projets d’énergie renouvelable à grande échelle. L’appel d’offres comprenait également des dispositions relatives au contenu local des panneaux et équipements solaires ainsi qu’au financement local, mais ces exigences étaient probablement ambitieuses par rapport à la capacité de fabrication locale et à l’expérience locale en matière de financement des énergies renouvelables. La nouveauté du procédé en Algérie et l’émergence du marché des énergies renouvelables a peut-être également suscité des réticences chez certains investisseurs.
L’Algérie a publié son avis d’appel d’offres pour 1 000 MW de capacité solaire. Le processus prévoit des projets allant de 50 MW à 300 MW et fera partie d’une initiative plus large visant à lancer 1 000 MW d’approvisionnement en énergie solaire par an jusqu’à ce que 15 000 MW soient développés. Il s’agit certainement du programme d’approvisionnement en énergie renouvelable le plus ambitieux au monde, demandé par le président Tebboune.
Pour soutenir cet effort, le président Tebboune a révisé les dispositions relatives aux appels d’offres, dont la suppression de la règle des 51/49% qui obligeait les entreprises algériennes à détenir une participation majoritaire dans les projets. Pour assurer la participation de l’Algérie aux projets, une joint-venture a été créée entre Sonatrach et Sonelgaz. Connue sous le nom de Shaems, la coentreprise est autorisée à détenir jusqu’à 25% des projets faisant l’objet d’un appel d’offres. Ce compromis peut s’avérer le juste équilibre pour offrir de la flexibilité aux investisseurs internationaux, tout en garantissant des niveaux appropriés de transfert de connaissances et de participation locale aux projets.
En ce qui concerne la fabrication, l’Algérie dispose déjà de trois installations opérationnelles de production de panneaux solaires totalisant 260 MW de puissance totale, suffisamment pour fournir environ 25% de la capacité d’un appel d’offres de 1 000 MW. L’augmentation de la fabrication locale est essentielle pour répondre aux exigences en matière de contenu local.
En décembre 2021, Fimer, le fabricant italien d’onduleurs, et l’Entreprise nationale des industries électroniques (ENIE), le producteur algérien d’électronique, ont annoncé la création d’une joint-venture pour la construction d’une usine d’onduleurs en Algérie. Les onduleurs sont un élément essentiel du projet solaire, car ils convertissent l’énergie en courant continu (CC) produite par les panneaux solaires en énergie en courant alternatif (CA) fournie au réseau électrique. Au fur et à mesure que les projets d’énergie renouvelable sont déployés et que la pérennité des plans d’énergie renouvelable de l’Algérie se consolide, des partenariats comme celui-ci devraient devenir courant en Algérie. De plus, l’hydrogène vert prend une place de plus en plus importante dans le monde et le gouvernement allemand regarde au-delà de l’Europe pour fournir de l’hydrogène dans les années à venir et a convenu d’un groupe de travail avec l’Algérie pour faciliter l’encadrement des importations.
Alors que les progrès d’un gazoduc européen d’hydrogène reliant les électrolyseurs espagnols aux centres industriels allemands sont bloqués par Paris, Berlin se tourne vers d’autres parties de l’ancien empire français. L’Allemagne et l’Algérie entretiennent un partenariat énergétique étroit depuis près de 10 ans, et cherchent maintenant à l’étendre en encourageant l’Algérie à produire davantage d’hydrogène vert à l’avenir.
D’ici à 2030, le gouvernement allemand estime que la demande d’importation d’hydrogène se situera entre 45 et 90 TWh par an. Un peu moins de la moitié de la production nationale projetée, ce qui est inférieur aux objectifs de construction, ce qui signifie que les importations pourraient jouer un rôle plus important que prévu. L’Algérie et l’Allemagne veulent mettre en place un groupe de travail commun pour s’assurer qu’il y a de l’hydrogène à circuler. L’Algérie, pour sa part, compte fournir 10% de la demande d’hydrogène de l’UE d’ici à 2040.
La trajectoire voulue par le président Tebboune est claire et le pays a l’élan du secteur international des énergies renouvelables de son côté. Le coût des énergies renouvelables, en particulier de l’énergie solaire, a chuté drastiquement au cours de la dernière décennie, ce qui en fait une option trop douce pour être ignorée.
L’Algérie est également clairement incitée à développer ses ressources en énergies renouvelables en termes de santé fiscale, de développement économique local et de rayonnement international. La géographie donne une impulsion supplémentaire au pays pour développer ses capacités de fabrication.
L’emplacement stratégique de l’Algérie au carrefour de l’Europe du Sud, de l’Afrique du Nord et de l’Afrique subsaharienne plaide en faveur d’un cluster d’entreprises dans le domaine des énergies renouvelables qui pourrait créer des milliers d’emplois. Pour les investisseurs et les autres personnes intéressées par le secteur, 2024 est sûrement l’année des énergies renouvelables.
